?遂川：“乡呼县应”补短板起实效

?　　“为了几个钱，我准备铲两车砂子就走，没想到你们这么快就赶到，以后再也不下河挖砂了，也会告诫亲戚朋友，不做破坏河流生态的事”。询问室里，盗挖河砂当事人王某面露尴尬神情，对水政执法人员说道。

　　当天8点20分，水利部门接到群众举报，立即告知所在乡镇综合执法队，30分钟后，工作人员到达现场，拍照、录音录像固定收集证据，宣传解释、维护现场秩序、前期处置维稳服务等。9点50分，局水利执法人员赶到，在前期工作基础上，再严格按“案源登记、立案、调查取证、权利告知、决定、送达、执行、结案、立卷归档”等流程执法。整个案件办理，县局、乡镇执法人员有效衔接，现场证据充分，法律条款运用正确。

　　其实，这仅是乡镇综合执法改革探索的一个缩影。

　　遂川县幅员较广，共23个乡镇，个别偏远乡镇离县城超百公里，2个多小时车程。以往，乡镇综合执法赋权实际效用不足，县乡联动执法不畅，对一些违法行为，乡镇面临“看得见管不着”困境。觅得这一漏洞，不法分子或“游走”式盗挖两车就跑，或“蚂蚁搬家”式躲避执法。

　　针对堵点痛点，遂川县进行乡镇综合执法改革探索，建立“乡呼县应”联动执法机制，梳理事项清单，构建县乡一体协同格局。梳理出涉及水利执法由乡镇行使行政执法事项为两项（包括水库大坝、尾矿坝监督管理及防汛检查），县乡联动行政执法事项清单七项（包括未办理河道采砂许可证，擅自从事非法采砂活动；损毁、破坏水利工程设施等）。

　　下一步，水利局将按照上级部门机构改革要求，将执法职责回归机关，行业内既管业务又管执法，进一步充实队伍，锻长专业力量不够短板，用好“河长+ 警长+检察长”等执法机制，全力保障河流水域生态健康。